Владимир Путин подписал закон, позволяющий с ноября 2024 года легализовать в России майнинг криптовалют. Документ опубликован на портале официального опубликования правовых актов.
Кто сможет заниматься майнингом
Закон определяет порядок и условия осуществления этой деятельности. Российские индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в реестре Министерства цифрового развития, смогут заниматься майнингом.
Граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, получат право на майнинг цифровой валюты без регистрации, если они не превышают установленные правительством лимиты потребления энергии. Индивидуальные предприниматели и юридические лица получат право на осуществление деятельности оператора майнинговой инфраструктуры после их включения в реестр операторов, который также будет вести Министерство цифрового развития.
Однако изначально запланированный запрет на организацию обращения цифровой валюты не вошёл в этот закон. Вместо этого вводится запрет на рекламу криптовалют и предложение их неограниченному кругу лиц. Эта мера вступит в силу после принятия закона.
Индивидуальные предприниматели, имеющие неснятую или непогашенную судимость за экономические преступления, преступления против государственной власти или умышленные преступления средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие преступления, не смогут заниматься майнингом. Также майнингом не смогут заниматься лица, внесённые в список террористов и экстремистов, и юридические лица, имеющие таких лиц среди своих учредителей, участников, бенефициаров или руководителей.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица не смогут совмещать майнинг цифровой валюты с деятельностью по передаче электроэнергии, производству, продаже или диспетчерскому управлению электроэнергией в электроэнергетике.
Полномочия правительства
В документе также указано, что другие требования к деятельности майнеров будут утверждаться правительством совместно с Центральным банком.
Правительство сможет самостоятельно устанавливать требования к оператору майнинговой инфраструктуры, объёму и характеру предоставляемых им услуг. Также правительство сможет запретить майнинг в отдельных регионах России или на их отдельных территориях, определять особенности введения частичного или полного ограничения энергопотребления майнерами.
Ведение майнинга без регистрации в соответствующих реестрах и нарушение запрета может повлечь за собой снижение максимальной присоединённой мощности до полного отключения энергопринимающих устройств нарушителя от сети без возврата платы за технологическое присоединение. Решения по этим вопросам будет принимать суд.
Обязанности майнеров
Майнеры должны будут предоставлять уполномоченному органу информацию о цифровой валюте, полученной в результате майнинга, и идентификаторах (уникальных последовательностях символов, предназначенных для учёта операций с ней).
Этот орган будет передавать данные в Росфинмониторинг и Центральный банк. Кроме того, уполномоченный орган сможет, по согласованию с Центробанком, запретить или ограничить сделки с цифровой валютой для поддержания финансовой стабильности Российской Федерации.
Идентификаторы также должны предоставляться по запросам Федеральной службы безопасности, Федеральной налоговой службы, Росфинмониторинга и Росимущества. Росфинмониторинг будет вести список идентификаторов, подозреваемых в использовании для финансирования терроризма, отмывания доходов и других уголовных преступлений.
Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования. Большинство правил о майнинге начнут действовать с 1 ноября.
Государственная Дума приняла закон о легализации майнинга криптовалют в России 30 июля. Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике отметил, что на сегодняшний день Россия занимает второе место по майнингу. Он считает, что регулирование этой отрасли позволит стране опередить США и занять первое место.
